EVALUASI STRATEGI RSUD DR. SAIFUL ANWAR (RSSA) MALANG SEBELUM DAN SESUDAH BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)

[THE STRATEGIC EVALUATION OF RSUD DR. SAIFUL ANWAR (RSSA) MALANG BEFORE AND AFTER BEING BADAN LAYANAN UMUM DAERAH (BLUD)]

Ely Trianasari dan Muhammad Syafi’ie Idrus

Jurusan Manajemen Konsentrasi Strategi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Brawijaya Malang

eltrisa1@gmail.com

Abstrak

Penelitian ini bertujuan melakukan evaluasi strategi pada RSUD Dr. Saiful Anwar (RSSA) Malang sebelum dan sesudah Badan Layanan Umum Daerah (BLUD), yaitu dari tahun 2007 sampai dengan 2011. Penelitian termasuk jenis penelitian deskriptif eksploratif dengan desain penelitian kualitatif (naturalistik). Metode pengumpulan data yang digunakan adalah studi kasus. Metode pengolahan data menggunakan Balanced Scorecard dengan strategi pengumpulan data secara ganda (triangulasi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa perubahan status menjadi BLUD telah mempengaruhi kondisi dan kinerja RSSA, baik pengaruh baik maupun kurang baik. Sebagai BLUD masalah yang dihadapi RSSA antara lain keefektifan, keefisienan dan fleksibilitas masih terkendala; alur birokrasi/ administrasi yang lama belum tuntas teratasi; pelanggan mayoritas berasal dari golongan menengah ke bawah; keramahan belum diterapkan secara menyeluruh; evaluasi strategi dilakukan oleh bagian lain, bukan oleh bagian yang sama dengan yang melakukan perencanaan strategi; sarana dan prasarana serta kuantitas tenaga masih kurang memadai. Namun dengan segala keterbatasan dan tantangan yang harus dihadapi, secara garis besar RSSA cukup siap dan dapat melaksanakan BLUD. Kinerja RSSA secara umum (keseluruhan) dari sebelum BLUD ke BLUD meningkat, menunjukkan trend yang baik; berarti pihak RSSA telah berusaha memperbaiki kinerjanya sesuai dengan yang telah diamanatkan sebagai BLUD penuh, serta telah melakukan berbagai upaya untuk mencapai efisiensi dan efektivitas.

Kata kunci: strategi, evaluasi, kinerja, RSUD Dr. Saiful Anwar (RSSA), Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

Abstract

This research is aimed to evaluate the strategy of RSUD Dr. Saiful Anwar (RSSA) Malang from 2007 to 2011, the time before and after it be the Badan Layanan Umum Daerah (BLUD). This is a descriptive explorative research with a qualitative research design (naturalistic). Methods of data collection using case study. Data processing method using a Balanced Scorecard with data collection strategies in dual (triangulation). The results showed that the status alteration of being BLUD has affected RSSA condition and performance, both favorable and unfavorable effect. As BLUD, some problems faced by RSSA include effectiveness, efficiency and flexibility are still constrained; the decision tree of administration and bureaucracy yet completely resolved; customers mostly from middle to lower class; hospitality has not been applied thoroughly; strategic evaluation finished by other division, not by the same division which doing the strategic plan; facilities, infrastructure, and the quantity of human resource are still inadequate. However, with all the limitations and challenges that must be faced, RSSA strong enough and capable to carry on BLUD. Overall, the performance of RSSA is increasing since its change to BLUD, showing a good trend; it means RSSA has tried to improve its performance as a full BLUD and has made various efforts to achieve efficiency and effectiveness.

Keywords: strategy,evaluation, performance, RSUD Dr. Saiful Anwar (RSSA), Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

READ MORE...